Climate assemblies ¿Qué son los paneles ciudadanos?

El panel ciudadano es una nueva forma de democracia que permite tomar decisiones a nivel local, estatal e incluso en comunidades internacionales, como por ejemplo la Unión Europea. En el panel ciudadano participa un grupo de habitantes seleccionado al azar, teniendo en cuenta criterios demográficos, como el género y la edad. Este grupo conforma una representación «concentrada» de una ciudad o de un estado. El rol de un panel ciudadano es analizar un tema en profundidad, discutir diferentes soluciones, escuchar argumentos a favor y en contra y, a continuación, tomar decisiones conscientes y deliberadas.

Desde hace muchos años se organizan distintos tipos de paneles ciudadanos en todo el mundo como, por ejemplo, en Australia, Irlanda, Polonia, Canadá, Francia y Gran Bretaña. Se trata de una forma de democracia deliberativa, es decir, una democracia en la que el debate de un grupo de personas elegidas de forma aleatoria (deliberación) es un elemento clave del proceso de toma de decisiones.

Sobre la base de la experiencia de Polonia y del mundo, se ha elaborado una lista de normas básicas, cuyo objetivo es garantizar el carácter democrático y la buena calidad de los paneles ciudadanos.

Por otra parte, para cubrir las necesidades de la protección del clima, se han desarrollado una serie de modelos especiales del panel ciudadano que pueden aplicarse dependiendo de si el panel se organiza a nivel local, estatal o de la Unión Europea.

Los modelos presentados en esta página web son una propuesta que puede desarrollarse y mejorarse; algunos de sus elementos pueden organizarse de forma distinta. Los coordinadores de paneles de todo el mundo tienen sus propios métodos favoritos y los distintos paneles difieren en los detalles. El enfoque que aquí proponemos se basa en los siguientes supuestos:

1) la democracia es para todos,
2) la forma de organizar el panel debe ser justa,
3) en una democracia, la sociedad detenta la autoridad suprema.

En la guía, disponible en varios idiomas, se ofrece una descripción detallada de la organización de los paneles ciudadanos.